El Senado y Cámara de Diputados…
SUSPENSIÓN DEL IMPUESTO PAIS PARA LOS ARGENTINOS VARADOS EN EL EXTERIOR DEBIDO A LAS MEDIDAS DE FUERZA TOMADAS DEBIDO A LA PANDEMIA DEL COVID-19Artículo 1º – Suspéndase el cobro del denominado Impuesto “Para una Argentina Solidaria” (PAIS) contemplado en la Ley Nº 27.541, para todos los argentinos que se encuentren varados en el exterior por las medidas de fuerza tomadas por las aerolíneas aéreas y el Poder Ejecutivo Nacional debido la pandemia del COVID-19, que fueran ajenas a su voluntad de volver al país, a los efectos de asistirlos financiera y económicamente hasta que puedan retornar a la República Argentina.Artículo 2 º- De forma.
FUNDAMENTOS Señor presidente:
Nos encontramos enfrentando una crisis mundial que ataca directamente a nuestro sistema de salud, a nuestros cuerpos y que termina, en definitiva, no sólo repercutiendo en el sistema económico global sino también en nuestras relaciones diarias y prácticas cotidianas. Tan es así que algunas provincias argentinas, como la que represento, Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, al igual que otros países más afectados que el nuestro, han tenido que recurrir a la declarada cuarentena.El mundo demuestra su dinamismo cada vez con mayor ímpetu y el 2020 lo está demostrando en facetas de nuestra vida que abarcan desde prácticas habituales como nuestra forma de saludo hasta en la suspensión de clases y los formas de trabajo que tenemos que ejercer para cuidar a nosotros mismos y a nuestros compatriotas.El domingo 15 de marzo del 2020 el Presidente de la República Argentina se dirigió a todo el país junto al Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y al Gobernador de la Provincia de Buenos Aires a fin de anunciar una serie de medidas preventivas para la propagación del COVID-19 mayormente conocido como coronavirus. Si bien no se refirió al confinamiento obligatorio de la población estamos conociendo con el transcurso de cada hora diferentes medidas en materias de prevención a raíz de los acontecimientos en nuestro país, en el resto del mundo, y de las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud. La suspensión de las clases fue definida hasta el 31 de marzo para los tres primeros niveles de la educación formal dejando las instancia superiores a decisión de cada universidad, pese a que las escuelas permanezcan abiertas debido a sus roles sociales como los comedores alimentarios, de manera transitoria. Asimismo, se suspendieron eventos públicos, espectáculos, fiestas, cerraron museos, y se está implementando un régimen de transporte de feriados en muchas líneas férreas, entre otras medidas.Además, y en relación específicamente con este proyecto, se cerraron las fronteras para los extranjeros que no cumplan con la cuarentena indicada, lo cual generó la cancelación de varios vuelos hacia la Argentina. Asimismo, es de público conocimiento, que Aerolíneas Argentinas hace dos semanas que viene cancelando vuelos desde diferentes destinos, lo que provocó que en los vuelos de las últimas semanas muchos argentinos hayan quedado varados, con pasajes válidos emitidos, en el exterior, generándoles un incremento en su presupuesto de viaje no planificado.La reducción de gente circulando en la vía pública, la merma del comercio y el turismo, junto a otras variables socioeconómicas están teniendo un impacto el cual no vamos a poder dilucidar con precisión hasta dentro de unos meses. Los pequeños comercios y todo tipo de PyMEs que representan aproximadamente el 87% del empleo registrado en nuestro país ya lo está sintiendo y son varios los países que están tomando medidas al respecto. En el caso del país galo, Emmanuel Macron anunció una inyección de capital para socavar los daños en materia económica que abarcan desde alquileres y servicios hasta baja de ventas; en los Estados Unidos, el primer mandatario decidió costear -pese a que la mayor parte del sistema de salud allí es privado- los exámenes para conocer quienes están padeciendo del COVID-19.En la República Argentina, hasta el momento en que se redacta este proyecto de ley, contamos con 56 infectados en público conocimiento y 2 fallecidos pese a que ningún caso es autóctono. Hasta el momento, esos 56 casos positivos se dan ocho distritos del país: 29 en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 12 en la provincia de Buenos Aires, 7 en Chaco, 3 en Córdoba, 2 en Tierra del Fuego, 1 en San Luis, 1 en Santa Fe y 1 en Río Negro. En cuanto a nuestros vecinos, Brasil anunció que registra 234 confirmados y Chile 155 casos por lo que decidió, como muchos otros países, cerrar todas las fronteras terrestres, marítimas y aéreas a personas extranjeras.En este sentido, y frente a la recesión que venimos sufriendo los argentinos desde abril del 2018, no podemos permanecer de brazos cruzados considerando que las repercusiones tanto sociales como culturales y económicas serán leve. Todo lo contrario. Peor aún, muchos compatriotas por motivos familiares, educativos y laborales, entre otros, se encontraban y aún encuentran en el exterior teniendo que hacer frente a una pandemia de escala global con una de las monedas más devaluadas del mundo como lo es el peso argentino. Más aún, se le añade como agravante el impuesto del 30% que fue recientemente aprobado bajo las siglas de PAÍS -Impuesto Para una Argentina Solidaria- a cualquier costo que se deba enfrentar en el exterior.La vigente Ley 27.541 añade un 30% de valor a aquellas compras realizadas en el exterior en un momento en el que muchos argentinos no se encuentran en su territorio y tampoco poseen la posibilidad de ser repatriados en la brevedad en un contexto de incertidumbre y fronteras que se cierran día a día. Hasta ahora, hemos declarado el cese de clase, pero no así el cierre de colegios, hasta el 31 de marzo del 2020 con posibilidad de extensión como medida coherente en materia de prevención. Los argentinos desconocen si, más allá de las recomendaciones que emite y eleva la Organización Mundial de la Salud, los países están actuando con coordinación o reactivamente a la pandemia del coronavirus. Ante dicha situación, los argentinos varados en el exterior encuentran por una moneda ya devaluada, un contexto de crisis y un impuesto recientemente aprobado una situación sumamente preocupante con incertezas tanto para ellos como para sus familias y su país.En este sentido, proponemos tratar con urgencia el presente proyecto de ley a los efectos de que se suspenda el impuesto PAIS con el objeto de poder asistir financiera y económicamente a los argentinos que varados fuera de su patria puedan hacer frente a los costos que están teniendo con un poco más de facilidad hasta que la situación de crisis que la pandemia ha provocado cese. Precisamos con celeridadPor los motivos previamente expuestos, solicito a mis pares el acompañamiento al presente proyecto de ley.
